
いよいよ学校!小学校に上がるまでの流れを把握しよう
前回の記事では、医療的ケア児(医ケア児)や障害のある子(障害児)の場合、地域の学校だけでなく、特別支援学校に通うこともできるというお話をしました。
また、地域の学校に通うとしても、通常学級だけでなく、特別支援学級や通級による指導という選択肢もあります。
では実際にどの学校・学級に進むのがよいのか、具体的に考えるにあたってどうしていけばよいのでしょうか?
就学先は本人と親の希望だけで決めるわけではない
就学先の決定について、文科省のホームページでは以下のように記載されています。
障害のある児童生徒の就学先については障害の状態、教育上必要な支援の内容、地域における教育体制の整備の状況や、本人・保護者の意見、教育学・医学・心理学等の専門家の意見等を踏まえた総合的な観点から教育委員会が決定する仕組みとなっております。
引用元:文科省ホームページ
つまり、本人と保護者の希望だけで就学先を決定できるわけではありません。
しかしながら本人・保護者の意見は可能な限り尊重されます。
その子の可能性を最大限に発揮させ、将来の自立や社会参加のための力を培うという視点に立ち、障害の状態や必要な支援など、様々な要素を総合的に判断した上で、市町村教育委員会が決定する、ということです。

最初の一歩は教育相談から(できれば年中さんの間に)
学校を決めるのは本人と親だけではないことは上で説明しました。
ということで、学校のことを考え始める時は、まずは教育委員会に相談することになります。

上図では学校見学を先に記載されていますが、教育相談を先に行うのも効率的です。
どこにどのような学校があるのか、その情報すら持っていない場合は、教育相談でそうした情報をもらうことができます。
学校見学、体験入学などの相談に乗ってもらうことも可能です。
また、早期に教育相談を実施しておけば、その子に関して就学に至るまでの流れなど、教育委員会の方でも把握してもらうことができます。
教育相談の相談先に関しては、お住まいの地域の役所に問い合わせるか、「お住まいの地域 教育相談」で検索してみてください。
さて、この教育相談を行う時期に関してですが、できれば年中さんまでの間に済ませておく方がベターです。
学齢簿(就学予定者の名簿)の作成は就学年度前年の10月31日までに行われます。
そこまでに就学先を最終決定ではないにしろ、ある程度検討はしておかなければいけないので、春から10月までの間に学校見学や体験入学を行うことを考えると、教育相談自体はその前、年中さんの間に済ませておいた方が余裕をもって行動できます。
参考:
教育相談とは別に就学相談があるよ(夏までに)
いよいよ就学先を決めようか、という段階で行うのが就学相談です。
就学先の決定において、
・就学が予想される学校の教育目標や多様な学びの場の目的
・対象となる子供が学校生活を送る上で課題になりそうな内容
・支援体制を含む基礎的環境整備の状況とそれに基づく教育上の合理的配慮を含む必要な支援の内容に関する状況(合理的配慮の提供に関する合意形成までの手続きも含む)
・多様な学びの場の活用による成長事例
などを確認し、就学先について具体的に詰めていくことになります。
相談先は教育相談の窓口と同じことが多いです。
ここで就学先を決定することになりますが、決定したからといって変更不可能というわけではありません。
その後、状態の変化や考え方の変化などがあれば変更は可能であり、柔軟に対応してもらうことが可能です。

いよいよ決定!
10月31日に学齢簿が作成され、それをもとに、就学予定者は11月30日までに就学前健康診断を受けます。
これは障害のあるなしに関わらず、次年度の小学一年生全員が受けることになります。
万が一、教育相談や就学相談を忘れていた!という場合は、ここで拾い上げてもらうことになります。
さて、就学相談で学校を決め、健康診断も受けた後、教育委員会が最終的に就学先を決定することになります。
親的にはずっと前に決めたつもりでいても、最終的に決定するのは教育委員会なので、実はこの段階まで最終決定はされていません。
教育委員会が最終決定を下した後、いよいよ就学通知を受け取ることになります。
地域の小学校に通う場合、就学通知は前年度の1月末までに市区町村教育委員会から発送されます。
特別支援学校に進む場合、前年度の12月末までに市区町村教育委員会から都道府県教育委員会へ通知が出せれます。その後、地域の学校と同様に1月末までに都道府県教育委員会から就学通知が発送されます。
就学通知が発送される段階で進学先が決まっていなかった場合、とりあえず通知は行われますが、その後手続きを踏んで就学先を変更することが可能です。
この就学通知が発送された段階で、学校の方でもどんな子が入学してくるかを把握することになります。
ここから学校側と個別の教育支援計画を立てていくことになります。

入学する学校とのやりとりが始まる
就学通知を受けた後から、なので入学前年度の2月くらいから、学校とのやり取りが始まります。
特別支援学校に進むのであれば、設備や看護体制などはある程度確立されているので、それほど相談事項も多くはないかと。
地域の学校に進む場合、学校側は医ケア児を安全に受け入れるための体制作りを始めます。
参考:厚生労働省 【別冊】小学校等における医療的ケア実施支援資料
設備やケアの方法、どのように通学するかなど、色々相談しなければいけません。
相談事項が多いので、親としてはできれば就学通知前から早めに協議を始めたいところではありますが、そこら辺は学校次第のようです。
まとめ
就学に至るまでの流れはつかめましたでしょうか?
医ケア児や障害のある子の場合、障害のない子に比べて早い段階から準備が必要だということがおわかりになったかと思います。
特に教育相談は早めに済ませておくに越したことはありません。
ギリギリになってから始めても入学できないということはないので、そこは心配ありませんが、何年も通う学校ですから、できればじっくり考えて納得して決めたいですよね。
就学準備は余裕をもって早めに始めましょう。



